Lineamientos
para la transformación
El orden Político
1. Asamblea Nacional Constituyente
El FRP reitera el llamado vehemente del pueblo, el FNRP y el Partido Libre
para volver a definir el Estado en todas sus dimensiones a través de una
Asamblea Nacional Constituyente que integre a todas las clases
sociales.
Un pacto social verdaderamente consensuado entre todos debe servir para
eliminar la injusta concentración de poder que ostentan las élites económicas y
que dominan los 3 poderes el Estado.
En ese sentido proponemos la instalación de una Asamblea Nacional
Constituyente con amplia participación de los sectores populares, incluyendo
todos los actores políticos comprometidos en la refundación del país,
garantizando la contribución directa del pueblo como principal colaborador en
la redacción de la nueva constitución.
2. Construcción del Poder Popular
El FRP propone la creación de un cuarto poder del Estado, el Poder Popular.
Este poder tiene como finalidad llevar a la población organizada de distintas
comunidades y sectores del país a participar activamente en el proceso de
transición hacia el socialismo. Este proceso de transición estará sustentado
tanto en el poder popular como institucional, estructurado a través de las
organizaciones populares y además con plena conciencia de las limitaciones que
nos plantea actualmente el Estado.
Desde el FRP concebimos el Poder Popular como un modelo de democracia
participativa que tiene como objetivo el ejercicio pleno de la soberanía por
parte del pueblo en lo político, económico, social, cultural a través de sus
distintas formas de organización.
En concreto proponemos tres niveles de participación y organización del
Poder Popular;
Organizaciones locales del poder popular: Es la base fundamental de la
organización popular, constituida por ciudadanos con fines comunes que deciden
optar a derechos y deberes inherentes a la participación política.
Organizaciones departamentales del poder popular: Constituye el segundo
nivel de la estructura del poder popular; se concentran las funciones locales
de planificación para planes regionales, locales y de nación, planificación
presupuestaria, ejecución y control sobre los gobiernos locales. Tienen además
funciones contraloras sobre las instituciones públicas en las distintas
regiones del país.
Asamblea
Nacional del Poder Popular: Es la representación nacional y sectorial del Poder
Popular, además de funciones de planificación, ejecución y contraloría tiene
capacidad deliberativa a nivel estatal. Tiene además iniciativa de ley y
complementa de forma directa las decisiones del Poder Legislativo.
En el orden Económico
3. Planificación del desarrollo económico por
el Estado
El FRP propone un modelo de desarrollo orientado al bienestar de los seres
humanos y su entorno. Creemos en la planificación estatal del desarrollo como
principio básico de una nueva política económica; es urgente devolverle al
Estado las capacidades económicas arrebatadas por los gobiernos neoliberales de
las décadas de los 80 y 90. En este proceso, será necesario convertir al Estado
en un actor económico productivo, para lo cual proponemos la creación o
recuperación de empresas estatales de bienes y servicios bajo control directo
de los organismos de Poder Popular, así como el fortalecimiento de los
mecanismos actuales de regulación económica.
Creemos en la necesidad urgente de la sustitución estratégica de
importaciones a través de un proceso de transformación del esquema productivo y
la industrialización; planificados de la mano con el desarrollo de la ciencia y
la tecnología.
Consideramos de extrema necesidad el control estatal de los recursos
naturales estratégicos, ante la reproducción por parte del estado del esquema
histórico de concesión de los recursos naturales, proponemos la reversión de
esta lógica siendo el estado quien controle los recursos naturales estratégicos
para que finalmente el pueblo hondureño sea el receptor prioritario del
beneficio de la explotación sostenible de sus recursos.
4. Priorización de formas de propiedad
socialista y colectiva
El FRP reconoce como vía para llegar al socialismo la priorización de
formas de propiedad alternativas a la propiedad privada. En ese sentido
promueve el impulso desde el Estado de las formas de propiedad socialista y
colectiva. Entendemos como propiedad socialista aquella que pertenece al
pueblo en su conjunto y a las futuras generaciones; que es ejercida directa o
indirectamente por las comunidades, pero asignada por el Estado para su
usufructo temporal, y como propiedad colectiva aquella que le pertenece
directamente a comunidades o grupos sociales. Asimismo reconocemos la necesidad
del desmantelamiento de los monopolios y los oligopolios de mercado y la
promoción de la pequeña producción. El estado hondureño deberá velar por la
consolidación de acuerdos comerciales solidarios con países que compartan el
proyecto socialista, principalmente en Latinoamérica.
5. Transformación Agraria y Soberanía
Alimentaria
La tierra, el agua, el bosque son esencialmente medios imprescindibles de
vida que han perdido su función social y natural al convertirlos en mercancía y
concentrarlos en quienes los pueden comprar y utilizarlos solamente para
producir ganancias, sin que importe esto provoque hambre y la muerte así como
los impactos negativos en la naturaleza.
Las políticas públicas neoliberales actuales impuestas por los organismos
de financiamiento internacional favorecen aún más la concentración de estos
recursos en la gran empresa agroindustrial y exportadora, al mismo tiempo que
provocan el aumento del número de minifundistas y la disminución del tamaño de
sus parcelas, comprometiendo la soberanía alimentaria y sumiendo a la gran
mayoría de la población rural a la pobreza y extrema pobreza.
Por sí misma la eliminación del latifundio y minifundio mediante la
redistribución racional de la tierra, agua y bosque contribuye a la protección
de estos recursos; habida cuenta que el latifundio improductivo hoy por hoy
impide el uso racional de estos recursos y obliga al minifundista a
sobrexplotar sus suelos y practicar la agricultura migratoria. El binomio
latifundio-minifundio es además el responsable del mayor daño al bosque y a la
selva hondureña.
La transformación agraria y el fortalecimiento de la empresa campesina del
sector reformado es un acto de justicia social que a su vez contribuye a
mejorar la producción y productividad del sector agropecuario y el desarrollo
económico, social y cultural de Hondura junto al resto de productores
agrícolas.
La deteriorada situación del agro hondureño expresada en la disminución
cuantitativa y cualitativa del bosque y la selva, la crisis de la ganadería, la
dependencia cada vez mayor con el exterior para cubrir el déficit de granos
básicos, la concentración de la tierra con los mejores suelos y acceso a agua y
a infraestructura productiva, que han dado por resultado el estancamiento
económico, social y cultural, reafirma la convicción de la Fuerza de
Refundación Popular (FRP) de que no puede haber desarrollo con equidad si no se
procede a la transformación agraria y a la aplicación de políticas públicas que
al mismo tiempo que son motivadas por nuestras prioridades sirvan para dar
sostenibilidad a las iniciativas de los pequeños y medianos productores
agrícolas.
En el orden Social
6. Articulación de la lucha social y la lucha política
El FRP como organización del FNRP dentro del partido LIBRE adopta como ejes
de lucha en el orden social los 5 ejes de articulación de la lucha social
emanados de la asamblea intermedia del FNRP. El FRP constituye la fuerza de
articulación de la lucha social con la lucha política y es de esa simbiosis de
donde surge la fuerza esencial de la propuesta de nuestra corriente.
Reconocemos que el fortalecimiento de las agendas sectoriales y organizativas
pasa a través del posicionamiento de las exigencias de la lucha social dentro
del estado; es por ello que hacemos nuestros los ejes de articulación de la
lucha social:
a) Lucha contra las privatizaciones de los servicios públicos y contra los
atentados a los derechos sociales, políticos y sus instituciones conquistadas
b) Lucha contra la entrega de nuestra soberanía y los recursos naturales a
intereses privados y transnacionales
c) Lucha por la transformación agraria y el fortalecimiento del sector
social de la economía
d) Lucha por la defensa de las organizaciones populares, y
e) Lucha por la justicia, el respeto a la vida y a los derechos humanos
Estamos convencidos de que sólo mediante la adopción de la agenda popular dentro
del estado se podrá construir una base de sustento de las transformaciones
socioeconómicas más profundas.
7. Respeto y promoción de los derechos humanos,
económicos, sociales y culturales.
El FRP se compromete a convertir al Estado en un verdadero garante de los
derechos humanos y la defensa de las libertades individuales. Así también se
propone establecer a un Estado responsable del respeto a los derechos
económicos, sociales y culturales.
Consideramos necesario el reforzamiento de las garantías y de los
mecanismos de protección de derechos humanos como primer paso hacia la
construcción de un estado Armonioso y respetuoso. En tal sentido el FRP propone
que la comunidad y el Poder Popular en todos sus niveles asuman, vigilen y
participen en las acciones por el respeto a los derechos humanos.
Lucha frontal contra la discriminación y la violencia contra la mujer
La situación de vulnerabilidad que viven las mujeres en Honduras merece
especial atención del Estado. Son urgentes acciones contundentes para detener
la violencia contra las mujeres, especialmente el feminicidio y la violencia
doméstica ejercida con impunidad en la gran mayoría de los casos. Asimismo, se
propone la lucha por la eliminación de la cultura machista que excluye y
margina a las mujeres de los espacios de decisión política.
Dentro de ese nuevo marco de respeto por las libertades individuales se
plantea dar un renovado impulso y promoción de los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres.
Más allá de comprometernos a la creación de marcos jurídicos que resuelvan
esta situación, y así como lo establece nuestra declaración de principios, nos
comprometemos a construir un partido anti patriarcal, no discriminativo e
incluyente, en el cual no únicamente se respete a las mujeres en sus derechos y
obligaciones con cuotas de participación y asignaciones; sino que también se
reconfigure la lógica de las relaciones sociales entre hombres y mujeres con el
fin primordial de la equidad, dejando que sean ellas mismas quienes se
empoderen y asuman su rol histórico dentro de la sociedad hondureña.
Respeto y promoción de los derechos de los pueblo originarios y negros
La marginación y discriminación de los pueblos indígenas y negros de
honduras amenaza su propia existencia. El FRP, tiene un compromiso especial con
el derecho de estos pueblos a preservar su cultura, defender sus territorios y
recursos naturales y contar con el apoyo del Estado para desarrollar sus
comunidades de manera autónoma.
8. La comunidad y la organización popular como
sujetos políticos
Fortalecer la organización de las comunidades humanas (rurales y urbanas),
así como de las organizaciones populares, y convertirlas en interlocutores del
pueblo con el Estado es una acción estratégica que servirá para revertir el
control informal que tiene las organizaciones de la oligarquía y que de facto
influyen, determinan o controlan directamente sobre muchas de las decisiones
que toman las instituciones públicas.
El FRP propone la comunicación directa y periódica del Estado con las
organizaciones del pueblo, con el objeto de fortalecer el vínculo del gobierno
popular con las necesidades directas de la población.
Asimismo el FRP cree en la unidad de diferentes organizaciones sociales en
torno a proyectos de desarrollo social y en torno también a las propias
instancias del Poder Popular como pilar de defensa de los gobiernos populares
ante eventuales intentos de desestabilización provocados por la oligarquía.
En el orden Internacional
9. Nuestro Norte es el Sur
La integración latinoamericana es una obligación histórica y un requisito
indispensable para lograr el desarrollo económico y la soberanía política.
Fortalecer la posición de los organismos e integración política y económica
debe ser una tarea inmediata y prioritaria de un Estado Socialista.
Es urgente revertir la situación de dependencia con el imperialismo
norteamericano reconfigurando nuestro sistema de redes internacionales y la
lógica con que éstas interactúan; esto pasa por comenzar procesos de
construcción no únicamente de mercados económicos con nuestros hermanos países
latinoamericanos y del Caribe, sino que también por proyectos de intercambio
social, cultural e interacción política en los que todos los sectores sociales
puedan obtener beneficios.
Por ello, impulsamos como base de este proceso la apertura de nuevos
mercados de exportación, sobre todo de aquellos que puedan recibir la
producción del sector cooperativo, socialista y del sector del micro y pequeño
productor; mercados de intercambio entre los pueblos que promuevan la
producción solidaria y el consumo razonado.
En este sentido, consideramos necesario el retorno al ALBA y a PETROCARIBE,
el fortalecimiento de los vínculos con UNASUR y un mayor compromiso político
dentro de la CELAC. Nos comprometemos, de igual forma, a fundar relaciones
económicas estratégicas con Asia, continente actualmente marginado del esquema
de relaciones internacionales del Estado hondureño.
El FRP retoma los ideales unionistas de Morazán y confirma su afiliación al
proyecto de integración centroamericana; proyecto desde hace mucho abanderado
por el FMLN en El Salvador, el FSLN en Nicaragua, el Frente Amplio de Costa
Rica, y ANN y URNG-Maíz en Guatemala.
10. Anti-imperialismo
El FRP se compromete a mantener una postura de re dignificación de los
pueblos en contra del imperialismo y contra todas sus formas de reproducción
que por siglos han sangrado nuestras tierras y a nuestra gente.
Rechazamos contundentemente toda forma de intervención extranjera en
nuestro país –desde bases militares que ondean como fiera bandera de
destrucción e injerencia, hasta empresas transnacionales y multinacionales que
poco a poco privatizan y empequeñecen al estado hondureño- , así como en
cualquier parte del mundo que atente contra la soberanía y la independencia de
los estados y sus pueblos. En este sentido, el FRP considera necesaria la
expulsión de todas las bases y tropas militares estadounidenses en territorio
hondureño.
Creemos firmemente en la autodeterminación de los pueblos, y en su derecho
inalienable de ser los únicos actores y jueces al mismo tiempo de su historia.
Manifestamos, además, nuestro profundo ideal de que la paz se construye a
través de procesos de interacción e integración social y entre los países,
–procesos a los cuales nos suscribimos desde ya-, y nunca mediante guerras o
imposiciones cuyos efectos son funestos e inhumanos.
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